W ramach cyklu spotkań otwartych z mieszkańcami decydentów lewicy w rządzie Koalicji 15P – w Bydgoszczy – na zaproszenie miejskiej Nowej Lewicy – gościł sekretarz stanu Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji Wiesław Szczepański. 18 czerwca na nabrzeżu Brdy do sali Hotelu Przystań przy ul. Tamka zaproszono Bydgoszczan zainteresowanych tematyką służb mundurowych, za którą odpowiada w resorcie wiceminister.
Przed spotkaniem zorganizowano konferencję prasową dla dziennikarzy regionalnych mediów. Minister już tam wyjaśniał zawiłości problematyki służb. Podlegające MSWiA to Policja, Straz Graniczna, Państwowa Straż Pożarna i Służba Ochrony Państwa. Są jeszcze służby podległe Ministerstwu Finansów – Służba Celno-Skarbowa w ramach Krajowej Administracji Skarbowej i Służba Więzienna związana w strukturze z Ministerstwem Sprawiedliwości.
Celem nadrzędnym państwa pozostaje zapewnienie bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego (tu liczy się liczebność, kwalifikacje i wyposażenie służb) oraz finansowanie służb mundurowych (wynagrodzenia, świadczenia dodatkowe – dodatki mieszkaniowe, dojazdy, Karta Rodziny Mundurowej, uprawnienia emerytalne, płace pracowników cywilnych itp.). Główne problemy wynikają z głębokiego zróżnicowania przepisów i nierówności między poszczególnymi formacjami, co jest i źródłem konfliktów, ale i wymusza współdziałanie resortów oraz negocjowanie decyzji ze związkami zawodowymi.
W wyniku zawetowania ustawy wdrożeniowej SAFE przez prezydenta Nawrockiego, zaplanowane w ramach programu zmodernizowanie i doposażenie służb nie mogło być w pełni zrealizowane. Program modernizacji, który wszedł w życie 1 stycznia 2026 r. obejmował kwotę 13 mld zł. Brakujące 7 mld zł (zaplanowane w pierwotnym programie SAFE) decyzją rządu przekazane zostanie z budżetu MON, ale dopiero w przyszłym roku.
Przepisy porządkujące sytuację w służbach i nadające im nowe uprawnienia, to niedawno (z 17 kwietnia) przyjęta znowelizowana ustawa o ochronie ludności i obronie cywilnej oraz podpisana przez prezydenta ustawa o zarządzaniu kryzysowym (z 29 maja). Względem poprawiania kwalifikacji służb pożyteczna okaże się także decyzja o powołaniu od 1 lipca Wojskowej Akademii Medycznej w Łodzi, gdzie będzie możliwość kształcenia funkcjonariuszy, ratowników, kadry sanitarne.
W spotkaniu wiceministra W. Szczepańskiego z Bydgoszczanami, w tym członkami i sympatykami lewicy, uczestniczyli – Piotr Hemmerling – I wicewojewoda kujawsko–pomorski i przewodniczący Rady Wojewódzkiej Nowej Lewicy, Mirosław Kozłowicz – zastępca prezydenta Bydgoszczy i przewodniczący miejskich struktur Nowej Lewicy, członkowie Zarządu Miejskiego NL i bydgoscy radni.
Spotkanie rozpoczął Mirosław Kozłowicz, który przywitał zgromadzonych oraz przedstawił sylwetkę wiceministra. Przypomniał najważniejsze etapy kariery zawodowej i politycznej Wiesława Szczepańskiego, podkreślając jego wieloletnie doświadczenie pracy w administracji publicznej oraz zaangażowanie w sprawy służb mundurowych.
W pierwszej części spotkania wiceminister Szczepański omówił aktualną sytuację formacji podległych MSWiA oraz działania podjęte od momentu objęcia rządów przez Koalicję 15P. Szczególną uwagę poświęcił działaniom służącym poprawie warunków pełnienia służby oraz odbudowie potencjału kadrowego wszystkich formacji.
Wśród najważniejszych zagadnień znalazły się:
- zwiększenie nakładów finansowych na funkcjonowanie i modernizację służb mundurowych,
- realizacja podwyżek wynagrodzeń oraz działania zmierzające do stopniowego zrównywania poziomu uposażeń funkcjonariuszy z wynagrodzeniami żołnierzy Wojska Polskiego,
- ograniczanie liczby wakatów poprzez wdrażanie nowych rozwiązań organizacyjnych i systemów motywacyjnych zachęcających młodych ludzi do wstępowania do służby,
- odbudowa dialogu społecznego i ścisła współpraca ze związkami zawodowymi reprezentującymi funkcjonariuszy.
- emerytury mundurowe głównym przedmiotem troski resortu.
Druga część spotkania miała formę otwartej debaty. Zdecydowaną większość pytań uczestników zdominowała problematyka emerytalna. Najwięcej emocji wzbudziła sytuacja emerytów posiadających tzw. mieszany staż pracy, czyli osób, które po zakończeniu służby mundurowej kontynuowały aktywność zawodową w sektorze cywilnym, odprowadzając składki do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Uczestnicy zwracali uwagę na potrzebę wypracowania sprawiedliwych rozwiązań uwzględniających ich wieloletni wkład zarówno w służbę państwu, jak i późniejszą pracę zawodową.
Drugim szeroko omawianym zagadnieniem były skutki tzw. ustawy dezubekizacyjnej. W dyskusji podnoszono konieczność systemowego rozwiązania problemów osób objętych ustawą, szczególnie w kontekście licznych wyroków sądowych kwestionujących zasadność automatycznego (odpowiedzialność zbiorowa) obniżania świadczeń emerytalnych.
Podczas debaty głos zabrała również b. posłanka SLD Anna Bańkowska, która z uznaniem odniosła się do dotychczasowej działalności Wiesława Szczepańskiego oraz jego zaangażowania w reformowanie resortu spraw wewnętrznych i administracji. Jednocześnie zwróciła uwagę na potrzebę bardziej zdecydowanej polityki informacyjnej. Podkreśliła, że wiele działań i sukcesów ministerstwa nie przebija się do opinii publicznej, nie jest znanych w wystarczającym stopniu. Jej zdaniem, rządzący powinni aktywniej informować obywateli o realizowanych projektach i osiągniętych rezultatach, ponieważ rzetelna komunikacja jest istotnym elementem budowania społecznego zaufania oraz oceny skuteczności działań państwa.
Spotkanie w Bydgoszczy stało się okazją do merytorycznej rozmowy o sytuacji służb mundurowych, polityce kadrowej i płacowej resortu oraz problemach emerytalnych zgłaszanych przez funkcjonariuszy i emerytów służb. Szczególnie istotna okazała się otwarta dyskusja z uczestnikami, która pokazała, że kwestie emerytalne nadal pozostają jednym z najważniejszych tematów oczekujących na dalsze rozwiązania systemowe.
Gość Bydgoszczan chętnie rozmawiał jeszcze z uczestnikami spotkania po jego oficjalnym zakończeniu. Potem na swoich social mediach zamieścił podziękowanie:
„Dziękuję organizatorom za doskonałe przygotowanie wydarzenia, serdeczne przyjęcie oraz stworzenie przestrzeni do rzeczowej rozmowy o sprawach ważnych dla mieszkańców i naszego kraju. Szczególne podziękowania kieruję do wszystkich uczestników za obecność, liczne pytania, ciekawe spostrzeżenia oraz inspirujące dyskusje. Takie spotkania pokazują, jak ważny jest bezpośredni dialog, wsłuchiwanie się w głos obywateli i wspólne poszukiwanie najlepszych rozwiązań. Do zobaczenia na kolejnych spotkaniach!”.
Opr. nim, Krystyna Zamyślewska
Fot. Mirosław Kozłowicz, Monika Pociot
Więcej zdjęć z albumu Moniki Pociot TUTAJ